Ich glaube, du hast das irgendwie falsch verstanden.
Ein Haus, welches eine gewisse geringe Wärmemenge verliert und bei uns folglich gut da steht, wird verglichen mit einem Haus, welches weiter im Süden (z.B. in Spanien) steht und die selbe Wärmemenge verliert. Das ist dann nämlich schlechter isoliert als das Haus in Deutschland, was bedeutet, dass Isolierungsmaßnahmen in Spanien notwendig sind.
Und auch ansonsten ist das Humbug, was du sagst. In jedem Land müssen die 15% schlechtesten Gebäude besser isoliert werden, also müssen sich alle Länder gleich viel anstrengen. Es geht nämlich darum, genau das zu verhindern, was du hier behauptest: dass die Länder, in denen es wärmer ist, weniger tun müssen.
Nein.
Es wird eben nicht verglichen mit Häusern anderer Mitgliedstaaten.
Es wird verglichen
innerhalb des nationalen Gebäudestandes.
Das bedeutet, wenn man ein tolles Haus in einem Land mit nur super-tollen Häusern hat (Deutschland), dann gehört das tolle Haus leider im Vergleich zu den super-tollen Häusern (Deutschland) zu den 15% schlechtesten Häusern (Deutschland) und ist deshalb Energieeffizienzklasse G.
Während in einem anderen Land voller Schrott-Häuser das Super-Schrott-Haus zu den schlechtesten 15% dort gehört und Energieeffizienzklasse G ist.
Die Energieeffizienzklasse G ist in den unterschiedlichen Mitgliedstaaten völlig unterschiedlich bewertet. Es ist gerade kein EU-übergreifende Einteilung.
Da die Energieeffizienzklasse G in jedem Mitgliedstaat etwas anderes bedeutet, sind auch die Erfordernisse um in die nächste (nationale!) bessere Energieeffizienzklasse zu kommen unterschiedlich. Desto geringer das Niveau insgesamt, desto weniger Aufwand muss betrieben werden um in die nächstbessere Energieeffizienzklasse zu kommen. Desto besser etwas ist, desto mehr Aufwand muss betrieben um NOCH besser zu werden. Wenn etwas sehr schlecht ist, reichen bereits geringe Anstrengungen um eine Verbesserung herbeizuführen.
Auf S. 17 steht auch noch was:
Die unionsweiten Mindestvorgaben für die Gesamtenergieeffizienz sollten auf
harmonisierten Gesamtenergieeffizienzklassen beruhen. Indem die
Gesamtenergieeffizienzklasse G als die bei der Gesamtenergieeffizienz am schlechtesten
abschneidenden 15 % des nationalen Gebäudebestands des einzelnen Mitgliedstaats
definiert wird, gewährleistet die Harmonisierung der Gesamtenergieeffizienzklassen
vergleichbare Anstrengungen durch alle Mitgliedstaaten.
Übersetzt steht da, die EU harmonisiert Gesamtenergieeffizienzklassen, indem sie überall die schlechtesten 15% des nationalen Gebäudebestands als Gesamtenergieeffizienzklasse G definiert. Dies würde zu vergleichbaren Anstrengungen in allen Mitgliedstaaten führen.
Das ist aber nicht der Fall.
Damit das jeder versteht ein Beispiel:
Wenn ich ein 5-Sterne-Hotel habe, dann ist es für dieses Hotel extrem schwierig noch besser zu werden. Wenn ich stattdessen ein Bruchbude als Unterkunft habe, dann reicht nahezu jede Verbesserung, Zweifel auch etwas sehr günstiges (Tür reparieren etc.), damit die Bruchbude insgesamt besser wird.
Die angeblich vergleichbaren Anstrengungen gibt es nicht.